四川省勘察设计协会2020年度工作报告

四川省勘察设计协会2020年度工作报告

2020年是极不平凡之年。全省勘察设计企业和广大设计工作者不忘初心，牢记使命，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、中央十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，为城乡建设的高质量发展，为治蜀兴川做出了突出贡献。川藏铁路的设计不断攻克难关，川藏铁路雅安—林芝段先期顺利开工，这标志着世界技术难度最大的川藏铁路建设正式进入工程实施阶段。成都天府国际机场设计水平世界一流，顺利完成试飞，不久将投入使用。在我省高铁、地铁、高速公路、乡村公路等项目建设中，设计人员勇挑重担，精心设计，对落实“十四五”我省交通强省战略，融入“一带一路”建设，畅通“双循环”，唱响“双城记”，实现“十四五”发展高位开局，具有重大意义。此外，为不断增强广大人民群众幸福感和获得感，一大批装配式建筑、公园城市建设、城市修复等项目顺利实施，广大设计人员用精心设计和技术创新，为我省城乡建设高质量发展做出了突出贡献。

正是广大勘察设计人员努力工作，使国家和我省一大批基础设施工程、工业项目、公益设施及民用项目得以及时开工建设，有效地支持了疫情下经济社会的发展，有效地支持了创业与就业，有效地增进了人民群众的幸福感和获得感。在此，省勘察设计协会向战斗在第一线的广大院长、勘察设计工作者预祝新春快乐！

一、围绕中心，服务大局，抓准抓实协会工作

2020年，在面对多重矛盾交织、多重困难叠加，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击下，协会认真贯彻落实中央、省委决策部署和住建厅工作安排，围绕中心，服务大局，不断抓准抓实协会工作。

（一）引导会员抗击疫情，抓好行业复产复工

一是印发《四川省勘察设计协会关于全力做好节后返程复工高峰期疫情防控工作的紧急通知》，号召会员单位认真落实全省突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应，全力做好节后返程复工高峰期新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。二是开展新冠病毒疫情对四川省勘察设计行业影响及相应对策问卷调查，并形成调研报告供会员单位参考。三是先后联络行业内的十余家设计软件公司，授权会员单位在疫情期间免费使用，助力会员单位复工复产。四是引导会员单位提高政治站位，发挥专业优势，积极支持疫区的新建、改建、扩建医院及基础设施项目建设。中建西南院春节期间不休息，四天半完成了抗疫7层楼改造设计；十一科技48小时免费完成武汉市新冠应急核酸检测“火眼”实验室设计，还捐赠200万元特殊党费；省建筑设计院向多家医院提供技术咨询指导，很多单位捐款捐物。五是落实涉企收费减免政策的各项决策部署，协会对乙级及以下会员单位2020年会费减免一半。六是配合中勘协完成行业优秀勘察设计奖新冠肺炎应急救治设施特别设计奖评选四川部分的推荐工作。七是全方位投入疫情防控宣传工作。在协会官网、微信公众号平台适时更新中央、省委疫情防控相关精神和省住建厅疫情防控相关安排部署。及时对四川勘察设计企业充分发挥设计专业优势全力配合政府投入疫情防控的各项工作，和涌现出的先进事迹等30余条新闻，通过网站、微信公众号、《四川勘察设计》杂志以及简报等形式进行宣传报道。

（二）聚焦双城战略，增进双城互动，助力成渝地区高品质宜居地建设和高质量发展

一是在成都组织召开川渝勘察设计行业对话合作与经验交流会，并签署合作协议，约定双方要积极推动勘察设计行业，尤其是中小企业、民营企业的党建及政治思想工作向纵深发展，加强学术与技术交流，促进城乡建设的高质量发展。二是组织成渝地区27家大型骨干勘察设计企业成立成渝地区双城经济圈勘察设计企业技术联盟。重点围绕技术研发、专业交流、政府智库、项目合作、市场推广以及人才培养等方面加强交流合作。三是在成都组织召开了川渝地方勘察设计院长交流会暨四川省第二十七届市（州）勘察设计院院长座谈会，充分交流两地企业发展先进经验，推动两地勘察设计行业的高质量发展。四是应川渝两地会员诉求，坚持问题导向，以解决实际问题为出发点，经川渝住房城乡建设行业主管部门同意，川渝协会共同组织编制了《川渝地区建筑防烟排烟技术指南（试行）》。 该《指南》得到了国家标准《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017主编及审查组组长等专家一致高度评价，对推动和规范川渝地区建筑防烟排烟系统设计及实施具有重要指导作用，对国家防排烟标准的修订具有重要参考价值，是逐步统一川渝部分勘察设计标准规范执行的成果体现。

（三）聚焦乡村振兴战略，积极推动设计下乡

一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，继续做好设计下乡调研与服务工作，推动鼓励会员单位参与乡村振兴规划建设。二是鼓励和引导勘察设计单位参与设计下乡，做好农房设计质量水平提升、农村污水处理和垃圾处理设施设计水平提升以及传统文化村落保护工作。

（四）积极汇报，主动争取，恢复行业争优创优活动

勘察设计行业作为智力密集型行业，创优评优工作对企业在人才培养、职称评审、大师评选、招投标等方面具有重要作用。2018年省住建厅对以厅名义和以厅属行业协会名义开展的所有评比表彰项目进行了清理，暂停了“四川省优秀工程勘察设计奖”、“四川省工程勘察设计大师”和“四川省优秀青年工程勘察设计师”评选活动。以上活动暂停后，行业影响大、企业反映强烈，从行业发展需要和为广大会员单位服务，结合行业实际和各省普遍做法，协会多次以书面报告形式向主管部门沟通汇报，积极争取尽快恢复开展上述评选活动。经省住建厅党组研究同意，决定将上述三项评比活动完全交由协会负责。

在省住建厅的关心和大力支持下，协会砥砺奋进，积极作为，一是组织开展第六批四川工程勘察设计大师认定工作，认定36名同志为四川工程勘察设计大师。二是组织开展2020年度四川省优秀工程勘察设计成果评定工作，申报项目共计667项，提名项目541个（一等奖160个、二等奖185个、三等奖196个）。三是完善了第三届四川省优秀青年工程勘察设计师认定和2018年度四川省优秀工程勘察设计成果评定的后续工作，发布了通告，制作了奖牌和证书。四是组织推荐我省优秀QC小组参加中勘协举办的2020年工程勘察设计质量管理小组活动成果大赛。我省推荐了20个质量管理小组参赛，获得Ⅰ类成果13个、Ⅱ类成果7个。五是按住建厅工作部署，配合省建筑业协会“鲁班奖”(国家优质工程奖)申报工作，委托我省设计大院及权威专家对11个申报项目进行了评审。六是应会员单位需求，协会信息化专委会还组织专家对部分会员单位开发的软件进行了评估。

（五）不忘初心，加强服务，助力行业高质量发展

一是克服疫情影响，如期在成都举办第二十七届市州院长座谈会，邀请中勘协驻会副理事长王树平以及西南建筑院、省建筑院、林同琰、中煤科工等川渝大型勘察设计单位做专题报告，加强各市（州）勘察设计单位交流合作，推动勘察设计行业高质量发展。二是收集勘察设计企业业务情况信息并发布2019年度四川省勘察设计企业营业收入排序名单。三是组织各类研讨座谈会议。围绕“十四五”行业发展形势，研究勘察设计工作如何更好地围绕中心、服务大局，促进我省住房城乡建设高质量发展，协会组织召开了全省部分勘察设计院长和大师座谈会，住房城乡建设厅主要领导、分管领导出席指导，这次会议为我省勘察设计高质量发展指明了方向，受到媒体关注和报道，会后协会还梳理意见建议形成了调研报告上报主管部门供政策参考。结合施工图市场改革，召开我省施工图审查工作座谈会，为住房城乡建设厅做好市场监管工作建言献策。结合5G技术发展，召开了“拥抱F5G，加速新基建”技术交流大会和“互联新楼宇：双5G下的可持续建筑”研讨会，推进行业信息化发展。组织有关单位参加中国勘察设计协会工程总承包和全过程工程咨询业务专题调研座谈会。组织有关单位参加四川省工程建设地方标准《四川省住宅设计标准》研讨会。结合资质标准改革，组织召开勘察设计企业资质管理制度改革座谈会。四是协助住建厅开展相关法规条例及政策性文件的征求意见工作，组织开展相关技术培训。完成《四川省建筑管理条例》、《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包推进工作方案（征求意见稿）》、《四川省房屋建筑工程抗震设防专项审查技术要点（征求意见稿）》、《四川省建设工程技术人员职称评审基本条件（试行）（征求意见稿）》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等行业调研和征求意见工作。应会员单位要求，举办《结构施工图设计及审查中强条与常见问题解析》培训班，下一步将组织开展《建筑施工图设计及审查中强条与常见问题解析》建筑、给排水、暖通、电气四个专业的培训。

二、加强内部管理和建设，提高整体服务水平

（一）加强组织机构建设

一是加强秘书处内部管理和建设。做好人事管理；疫情期间坚持管理工作不放松，实行远程办公，统筹安排好相关工作；进一步完善和健全各项内部管理制度。二是坚持做好“三重一大”事项报告。2020年召开了4次理事长办公会，报告了协会有关工作，对有关重大事项进行了集体决策。三是加强对分支机构督导和管理。新成立了传统建筑分会，督导装饰专委会和施工图审查分会顺利换届，确保协会工作的整体统筹和有序推进。

（二）配合主管部门做好相关工作

一是参加了民政厅组织的全省性社会组织年检培训和年检申报工作，顺利通过年检。二是参加住建厅内控审计培训，配合做好财务收支和内控评价，对存在问题做好整改，促进协会自身建设和管理。三是认真配合主管部门工作要求，做好各种临时工作安排和情况报告。

三、发挥党建引领作用，坚持抓好党建与扶贫工作

一是抓好秘书处内部党建工作，严格落实“三会一课”，认真开展主题教育活动，努力培养发展新党员。通过宣传教育，培养了2名入党积极分子和1名新党员。二是创新抓好行业党建工作。在省委组织部“两新”工委的关心指导下，在全省创新性的成立了四川省勘察设计行业联合党委，其组成包含国有大型企业、市州民营中小企业、地方行业协会代表，涵盖建筑、市政、铁路、公路、电力、化工、煤炭等行业。省委组织部相关领导出席成立大会指导并提出要勇于探索积极创新，要突出功能性解决行业发展具体问题，要根据行业发展需求来设计活动载体促进党建工作和业务发展的融合，要为行业发展把方向、谋大事，发挥政治引领作用。现正在组织开展先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者推举表扬工作，下一步还将组织召开川渝两地勘察设计行业先进事迹报告会。三是加强行业党建情况收集，发布《关于统计会员单位党建工作基本情况的通知》对我省民营勘察设计企业党建工作进行了摸底，做到“底数清、情况明”。四是积极开展消费扶贫。印发《四川省勘察设计协会关于持续深入开展消费扶贫行动的通知》，参加扶贫产品以购代捐活动，主动认购得荣县扶贫阳光礼包等活动，号召会员单位切实帮助贫困户抗击本次新冠影响，保证如期脱贫，全面实现小康。五是开展“扶贫日”公募活动。积极捐款、参加扶贫产品以购代捐活动，主动认购得荣县扶贫阳光礼包等活动。

四、存在不足和问题

尽管2020年协会工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不足之处，还需要在2021年进一步改进和加强：一是行业党建工作还要加强，特别是中小企业和民营企业党建工作两个覆盖还不够。二是参与申报评优创优的中小单位数量还不够多，还要加强支持中小设计企业创优争先工作。三是全省勘察设计质量整体差异大，特别是中小设计单位设计质量水平还有待提高，协会还要加大培训和技术指导。四是受疫情影响原因，协会举办的讲座、论坛、培训、调研等服务内容还不够多，还要进一步加强服务，切实增加会员单位特别是中小会员单位的获得感。

五、2021年工作计划

结合住建厅中心工作、勘察设计行业目前的热点、难点和痛点以及会员单位实际需求，明年协会重点工作计划如下：

（一）进一步加强协会自身建设，提高协会服务能力和水平

一是加强秘书处内部建设，特别是做好内控，适时设置监事会或监事，完善各项管理规章，理顺部门职责。二是加强分支机构的管理，加强督导联系，推动分支机构根据新形势要求有效开展工作。三是加强执行能力建设，提高秘书处工作效率，加强秘书处部门之间，上下之间工作协调配合。四是加强协会信息化建设，建立行业信用信息工作平台。

（二）开展各类公益培训和调研座谈会，为促进勘察设计企业创新发展服务

一是免费组织开展《建筑施工图设计及审查中强条与常见问题解析》建筑、给排水、暖通、电气四个专业的培训。二是免费组织举办《川渝地区建筑防烟排烟技术指南》（试行）宣贯培训。三是根据会员单位需求，适时举办各类培训班、研讨会。四是联合召开工程勘察设计企业与工程施工企业工作座谈会，促进“强强联合”；鼓励支持工程勘察设计企业取得“双资质”。五是召开第28届市州勘察设计院长座谈会。六是召开四川省勘察设计同业协会工作会。

（三）继续抓好党建工作，发挥党建引领作用

一是扎实开展“三会一课”，抓好秘书处党建工作。特别是抓好年轻人思想进步，积极发展党员。二是依托勘察设计行业联合党委，继续开展行业党建调研和党建结对帮扶试点，开展先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者推举表扬工作。三是严格按照省委两新工委、厅机关党委、住建厅联合党委要求，做好各项党建工作和任务。四是组织开展建党100周年系列活动。编印先进党组织、先进党员、先进事迹书籍，召开行业先进事迹报告会。

（四）持续推进乡村振兴战略相关工作，有效开展设计下乡

一是继续加强设计下乡调查和政策研究，向主管部门提出更多合理化建议，为我省乡村振兴战略贡献力量。二是适时组织开展乡村振兴规划设计讲座培训，提高乡村规划设计水平。三是支持乡村振兴项目创优评优。

（五）推动成渝地区高品质宜居地建设和高质量发展

围绕“成渝双城经济圈”建设、“公园城市”试点、“城市设计”试点和“城市双修”试点等重点内容开展调研和交流研讨。与重庆协会共同推动标准互认及团体标准工作，共同举办川渝两地勘察设计院长座谈会。加强两地项目创优及人才培养合作。

（六）推优荐优，不断繁荣设计创作

一是组织开展2021年度四川省优秀工程勘察设计成果评定活动；二是鼓励中小企业创先争优。三是修订四川省工程勘察设计大师认定办法，启动第七批四川省工程勘察设计大师认定。四是适时组织发布优秀企业标准，推动企业标准“领跑者”制度，引导更多企业声明公开更多高质量标准。五是协助住建厅组织开展农房设计大赛。