四川省勘察设计协会五届二次理事会工作报告

四川省勘察设计协会 五届二次理事会工作报告

 

四川省勘察设计协会第五届理事会执行理事长、信息

产业电子第十一设计研究院有限公司董事长 赵振元

 

尊敬的各位领导、各位理事、各位代表：
    四川省勘察设计协会第五届理事会自2009年8月26日换届以来，在住房 城乡建设厅以及省民政厅领导下，在中国勘察设计协会的指导下，在广大会员单位的支持下，认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的基本职能，积 极进取、开拓创新，做了大量工作，取得了一定的成绩。现在我受第五届理事会的委托，向大会报告工作，请予审议。                     &n bsp;   

    一、适应新形势、突出新特点、设置新载体，努力推动我省勘察设计行业的改革和发展

1、做好两个工作委员会的成立工作

    为了进一步推动我省勘察设计行业发展方式的转变和实现可持续发展，由理事长提议并经五届二次理事长会通过，协会将原有的 “企业发展工作委员会”更名为“工程总承包工作委员会”，并单独成立“企业文化工作委员会”。 “工程总承包工作委员会”由22家勘察设计企业组成，中国成达工程有限公司为主任委员单位。“企业文化工作委员会”由 23家勘察设计企业组成，信息产业电子第十一设计研究院为主任委员单位。两个工作委员会的成立，必将更好地指导会员单位特别是大中型设计单位发展工程项目管理和工程总承 包；更好地系统归纳、总结、分享我省勘察设计企业先进的企业文化，不断提升我省勘察设计企业的综合素质，形成持续发展进步的“软实力”。

2、做好宣传引导、提供政策咨询

    协会利用各种平台及时宣传国家政策法规、披露行业动态、展示企业风采、提供各类咨询。换届后，协会在原有期刊和网站的基础 上，增设了《四川勘察设计简讯》、创建了协会QQ群、申请了四川省勘察设计协会短信平台专属业务。两年来，期刊《四川勘察设计》已发行8期共8000余册；《四川勘察设计 简讯》已发行6期共600余册。协会QQ群已完成升级并制订了相应的管理办法，目前已有450余家企业代表以及行业主管部门和市州同业协会代表共500人加入该群。增加的 这些措施，可为会员单位免费获得资质维护、人才交流、注册申报、继续教育、项目评优、改企建制、备案申请等方面的咨询提供更多途径。可使行业信息得到更为快捷的传递和交 流，使协会的服务质量和效率得到进一步提升，协会的桥梁纽带作用得到更好的发挥。

    二、树立标杆、积极引导、丰富评优荐优内容，努力促进行业管理及技术水平的提升

1、建立行业专家库协会专家库，为各项工作提供技术支撑

    为了充分发挥我省勘察设计行业专家的优势和作用，促进协会工作更加科学化、规范化，协会印发了《关于建立四川省勘察设计行业 专家库的通知》，由各单位推荐并经协会理事长会议审定，来自68家单位的600名专家成为本行业专家库成员。

2、做好勘察设计大师评选、推荐和宣传工作

    做好四川省第三批工程勘察设计大师评选基础工作。按照住房和城乡建设厅要求，协会根据《四川工程勘察设计大师评选办法》规定 的程序，做了以下主要工作：一是提出“大师评选领导小组成员建议名单”及“大师评选专家组成员建议名单”，为政府建立评 审组织机构和技术支持提供参考。二是根据各领导小组成员意见及时补充和完善相关条款。三是组织专家实施评审并提出“第三批四川工程勘察设计大师提名名单 ”。四是组织召开“评选领导小组会议”审定评选办法、细则及评选量化考核表、审定专家组成员名单以及大师提名名单。五是收集公示意 见、草拟相关文稿等。经住房城乡建厅审定批准，来自我省勘察设计行业的专家共27位获此殊荣。

    做好全国工程勘察设计大师推荐、协调工作。按照住房城乡建设部对全国工程勘察设计大师申报要求，我会在做好初评推荐工作的基 础上，特派专人前往住建部和中勘协陈诉我省勘察设计行业具体情况，反映我省企业诉求。

    做好大师宣传工作。协会发文广泛征集大师资料，并在协会期刊和网站上开设“大师风采”栏目，分批介 绍大师们的成长足迹和技术成果。同时通过大师们在“四优”评选、技术培训、质量检查、标准编制等工作中的广泛参与，充分发挥他们对行业的引领作 用。

3、做好各类优秀项目评选

    首次在全省开展优秀工程项目管理和优秀工程总承包评选工作，此项评选丰富了省级奖项的内容，是对同类国家级奖项的很好补充， 必将对我省勘察设计企业开拓工程项目管理和工程总承包市场起到极大的推动作用。首届评出工程总承包金钥匙奖  1项；银钥匙奖3项；铜钥匙奖6项。评出工程项目 管理金奖1  项；银奖1项；铜奖3项。评出杰出项目经理2名，优秀项目经理13名。

    首次在全省开展勘察设计企业优秀企业文化评选工作，评选办法已印发会员单位，目前正接收申报材料，待评选完成后，将召开专题 会议进行交流和颁奖。

    做好“四优”和QC小组评选。 两年来，组织专家对全省和其它6个兄弟省市申报的援建工程共计 626个项目进行评选，评选出“四优”一等奖101个，二等奖158个，三等奖199个，表扬奖80个，并将一等奖和部份二等奖推荐到中勘协参加 全国优秀工程项目的评选；组织专家完成40多个优秀QC小组评选和推荐上报工作。

    做好其它评选。配合建筑业协会开展我省建筑企业申报“鲁班工程奖”、“国家优秀奖 ”设计部份的评选和报送工作；按照省委开展全省新农村村庄规划和农房设计方案评优展览的精神，协会组织专家对参评的800多个设计方案进行评选，评选出优秀方 案一等奖8项，二等奖20项，三等奖32项，并完成农房设计方案结果整理、布展等工作,同时从中评选出了110个方案，按川西、川中南、川东北不同风格，编制成《四川省新 农村建设农房设计方案图集》，已出版发行15000册；开展彝区农房设计方案竞赛活动,协会积极征集设计方案，并组织专家对申报的97个方案进行评审，评出一等奖1项，二 等奖3项，三等奖5项，表扬奖21项，同时将入选方案编辑印刷成《四川省彝区新农村建设农房设计方案图集》共计3000册，免费向设计单位发放。

4、做好全国优秀民营企业评选推荐工作

    积极推荐我省民营勘察设计企业参加全国优秀民营勘察设计企业评选，经协会推荐的四川众恒、四川海辰、成都基准方中三家企业全 部获得“全国优秀民营勘察设计企业”称号。

5、做好项目经理的认证工作

    按照中勘协《全国勘察设计行业工程项目经理资格考评办法》和《关于开展第三批工程项目经理资格考评工作的通知》要求，协会积 极督催相关企业上报材料并组织初评，现已将通过初评的18名申报人上报中勘协审批。

6、做好全国信息化先进单位推荐工作

    按照中勘协《关于推荐工程勘察设计行业实施信息化建设先进单位的通知》要求，协会向中勘协推荐的了中国成达公司、中铁二院、 西南电力设计院、成都建材院全部荣获“全国工程勘察设计行业实施信息化建设先进单位”。

7、做好青年设计师评选、优秀项目经理评选的前期工作

    为了激励广大青年设计人员的积极性和创造性，协会起草了《四川省首届十大青年设计师、首届优秀青年设计师评选办法（讨论 稿）》，待条件成熟并充分征求意见后实施。首届优秀青年设计师拟在全省评选100名，主要是培养、发现与打造青年一代优秀设计师，为他们的成长搭建平台。

    三、推进诚信建设，加强行业自律，努力维护勘察设计行业市场秩序

1、开展行业自律，推进企业诚信体系建设

    协会按中勘协要求，首先在勘察行业开展诚信评估，经协会初评上报的两批共20家勘察企业全部获得“全国诚信单位 ”称号，同时协会按规定对第一批通过单位进行了复审。去年又在建筑行业开展诚信评估，协会初评通过的24家设计企业已上报中勘协，同时受中勘协邀请派出专家参 加终评。

   协会结合我省的具体情况，草拟了《四川省勘察设计行业自律公约》（讨论稿）”，此稿经理事长会议和部分企业负责人会议讨论补 充后，于今年6月又向全省各勘察设计企业发文征求意见，终稿待会员代表大会通过后实施。协会希望以此为契机，逐步形成覆盖全省的自我管理、自我约束机制。

2、开展全省勘察设计行业市场秩序、工程质量、建筑节能等监督检查

    受住房和城乡建设厅委托，按照市场秩序监督检查的要求，我会组织专家对部分省外入川勘察设计企业进行了实地检查，并组织召开 了“省外入川备案勘察设计企业市场秩序监督检查情况通报会”，对存在问题的69家企业发出整改通知，建设行政主管部门领导以及150多家入川备案 勘察设计企业参加了会议。

    今年，我会受住房和城乡建设厅委托，对有投诉的两家入川企业进行了检查，对其存在的违规事实提请建设行政主管部门进行了相应 处罚。

    受住房和城乡建设厅委托，协会每年组织专家对全省勘察设计单位及施工图审查机构的工程质量、建筑节能进行抽查，并就检查中发 现的问题，及时在当地召开情况通报会，面对面地与受检单位交换意见，同时将检查结果在协会刊物和网站上予以公告，两年来抽查项目48项，涉及地区16个。

    四、开展行业培训、组织学习交流，不断提高从业人员素质

1、做好全省注册人员继续教育培训。两年来，协会完成了550名注册岩土工程师继续教育必修和选修课培训；完成了1649名注册结构工程师和2144名注册建筑师继 续教育选修课培训。培训中，广大学员对来自生产一线的师资队伍、切合实际的教学内容、图文并茂的教学方式以及规范有序的组织管理予以了充分肯定。协会借此培训，免费为会员 单位搭建人才交流平台，免费为会员单位提供午餐，引进建筑书商现场售书，极大方便了学员。

2、举办技术规范培训，帮助工程技术人员及时、全面、系统地掌握最新规范和标准

    受住房和城乡建设厅委托，我会与日本国际协力机构(JICA)联合举办了“中日建筑抗震技术人员培训项目国内技 术人员培训班”。来自勘察设计企业、监理企业以及工程质量检测机构的技术负责人以及部分重灾区建设行政主管部门有关人员共291人参加了培训。

    去年，我会举办了《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）宣贯培训会。规范主要编制人，中国建筑科学研究院研究员 王亚勇、戴怀莹以及北京市建筑设计研究院总工柯长华亲临授课。来自全省的240余名工程技术人员参加了培训。

    去年，我会免费为会员单位举办了《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）暨建筑节能设计培训班。会 议就新节能标准和对应的新版节能设计软件作了深入讲解，对国内外绿色建筑发展近况进行了介绍和交流。

    今年我会与中国建科院共同举办了《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）培训班，规范主要编制人，中国建筑科学 研究院研究员徐有邻、黄小坤、夏绪勇亲临授课，全省共有317名工程技术人员参加培训。

   3、举办各类研讨会、座谈会，满足会员单位的不同需求

    为了增强工程勘察设计人员对建筑作品的知识版权保护意识，提升他们在知识产权的创造、运用、保护和管理方面的能力，我会和四 川省版权局共同举办了“四川省工程勘察设计建筑作品版权保护座谈会”.

    为了促进新技术、新材料的推广应用，协会举办了“国家863计划项目 GBF空心楼盖研讨会”，会 议对GBF空心楼盖在四川地区的应用进行了深入研讨。

    分会及各工作委员会、专业委员会，根据行业或专业特点，开展了丰富多彩的研讨活动：企业文化和工程总承包工作委员会联合举办 了“工作委员会成立暨经验交流大会” ；工程总承包工作委员会组织了“工程总承包和工程项目管理培训”；计算机应用专委 会召开了“勘察设计企业信息化建设研讨会及现场经验交流会”、“虚拟化技术研讨会”、“BIM应用趋势以及 在协同设计和在建设工程全过程管理中的应用研讨会”、“《2011-2015建筑业信息化发展纲要》专家解读及新技术推动勘察设计企业信息化建设 研讨会”；工程勘察分会举办了“四川省勘察行业总工程师经验交流会”、“岩土工程三维技术交流会”、 “勘察与岩土工程经营工作研讨会”、“勘察企业负责人会议”、“绵竹市清平乡文家沟特大型泥石流治理工程现 场交流会”；工程技术专委会举办了“四川省勘察设计行业总工程师经验交流会”；协会协助举办了“四川省新农村农房设计和 彝区三房改造设计研讨”。

    两年来，本着服务会员的原则，协会同分会和各工作委员会、专业委员会一道，从不同层面和角度开展了丰富多彩的活动，共同推动 行业健康发展。特别是举办的各类经营性培训，其收费用均大大低于市场同类培训收费，培训中均免费为学员提供午餐，培训效果和服务得到会员一致好评。两年中有7000余人参 加了协会组织的各种培训班或研讨会。

     五、开展行业调研，反映会员诉求，提出发展建议。

1、做好行业基础调研，反映会员合理诉求：一是协会向全省勘察设计单位发文收集对行业发展的意见和建议，并将所有回复意见认真梳理后，代表行业以书面形式向建设行政 主管部门提出发展建议，反映会员诉求。二是勘察分会就我省勘察行业的现状同建设行政主管部门领导进行了面对面的沟通交流，对我省勘察行业的诚信建设、技术进步、人才培养、 质量安全以及市场监管提出了意见和建议。

2、做好专题调研，为政府决策提供支撑：一是对省外入川备案勘察设计企业检查中存在的问题、处罚建议、监管措施向建设行政主管部门提交了专题报告，并受其委托起草了 《四川省省外勘察设计企业入川备案暂行管理办法》，此办法已于今年正式实施。二是根据我省勘察设计行业实际情况，就“工程勘察设计单位跨省承揽业务市场监管办 法”（征求意见稿），向住房城乡建设部提出建议。三是向住房城乡建设厅提交了西部大开发10周年我省勘察设计行业基础素材。四是按照《四川省建设事业 “十二五”规划编制工作方案》的精神，协会提供了“十一五”期间勘察设计行业基础性资料，同时对“十二五 ”规划（勘察设计部分）的编制提出意见和建议。五是按中勘协要求，认真做好“工程勘察设计单位专题调研”工作，已形成专题报告上报中 勘协。六是积极配合天强公司做好住房建设部委托的全国工程勘察设计行业调研。

     六、努力当好政府主管部门的参谋和助手，认真完成交办的各项工作。

1、做好入川备案勘察设计企业基础管理工作。受住房城乡建设厅委托，协会负责入川勘察设计企业备案材料的原件核查及初审工作。为了做好此项工作，协会就办事流程、岗 位职责都做了明确规定，以确保初审结论有依据，可追溯。截止9月，已完成初审510余份（次），已通过的企业210家。

2、做好全省注册人员的基础管理。两年来，共接收、初审、录入、上报勘察设计行业的注册建筑、结构、岩土、公用设备、电气、化工等注册人员的注册资料5686份，联 系刻制注册章和出图章2893枚，发出注册章和出图章2494枚。

3、做好全省勘察设计企业年（季）报工作。完成了两年勘察设计企业和施工图审查机构统计年报；完成了2011年勘察设计企业一、二、三季度季报统计工作。

4、做好其他工作：一是青海玉树地震发生后，迅速组织好参加过5.12抗震救灾房屋应急评估和鉴定工作的专家，随时待命奔赴灾区开展工作；同时派出人员参加省政府成 立的救灾工作组，奔赴石渠县看望、慰问受灾群众，指导抗震救灾工作。二是全力协助做好“四川省中小学校舍安全检查鉴定”工作。三是协助做好《震后 房屋建筑鉴定与加固政策措施研究》课题工作。四是做好全省勘察设计工作会等会议会务工作。

     七、加强自身建设，积极探索新机制下协会秘书处工作方式

1、加强与其它同业协会的横向联合，借鉴学习他人长处

    我会与中勘协建设项目管理和工程总承包分会、中国石油化工协会签订了战略合作协议，双方就工程总承包评优、项目经理培训、企 业商务认证等内容达成合作协议。

    我会承办了中勘协“勘察设计企业管理创新调研会”，王素卿理事长亲临会议指导工作，协会名誉理事长 于桂、顾问胡明福出席会议并讲话，理事长赵振元主持会议，部分副理事长单位做了交流发言。

    我会参加中勘协市政工程设计分会主办的“市政工程总承包和项目管理经验交流会”。并陪同中勘协领导 考察绵阳、巴中、南充等市灾后重建项目。

    我会对上海市勘察设计协会进行走访学习，大家就协助政府做好市场监管、做好行业评优、做好质量检查等内容进行了广泛交流。

    我会积极参加中国民间组织交流促进会、四川省民政厅举办的各类交流、研讨活动，学习借鉴其他行业社团的先进理念和做法。

    密切同各市州协会的沟通、协调，共同促进行业健康发展。两年来，各市州协会结合当地情况，创新性地开展了大量工作：自贡市勘 协发起的“川南五市勘察设计工作座谈会”，为共同探索同业协会间的区域合作提供了借鉴；绵阳市勘协积极组织会员单位参加中勘协活动，使大家开阔了 眼界，提高了认识；内江市勘协积极组织各种形式的学术交流，努力促进从业人员技术水平的提升；雅安市勘协抓住会员热点问题，帮助企业办理资质换证，受到会员肯定；巴中市勘 协协助政府主管部门加强市场监管，切实维护会员单位的合法权益。我会也邀请成都市、自贡市勘协参加全国建筑设计行业诚信初评、会同各市州协会参加全省市场秩序监督检查。

2、进一步加强协会内部管理，不断建立和完善制度。

    针对协会改选后的具体情况，秘书处采取网上文件传递、大事集中汇报、重大事项集体研究等方式，确保了工作的顺利开展。

    根据行业发展需要，由理事长提议，并得到副理事长大力支持，协会大幅度提高了正副理事长单位的会费，经费的充实，为协会更好 地服务政府、服务行业、服务会员奠定了基础。

    根据协会工作的需要，协会顾问人选改由勘察设计与科学技术处处长胡明福同志担任。协会对到龄退休的副理事长，也进行了重新确 认和增补。

    认真做好财务管理，保证协会收支符合国家相关规定：一是实行了绩效工资制。加大了薪酬与绩效考核挂钩的比例。二是实行了财务 预算管理和项目决算管理制，以确保资金合理使用。三是做好固定资产管理。委托省建科院对协会银厂沟培训中心进行房屋安全鉴定，结论为严重损毁。经走访当地政府、咨询律师， 建议待当地规划明确后，再提请理事长会商议重建。四是自觉接受省物价局、省审计部门的审查；认真开展小金库自查自纠；委托注册审计师事务所对协会每年账目例行审计。

    制订和完善相关制度，保证协会工作规范有序：一是制订了《四川省勘察设计协会工作人员健康体检办法》、《四川省勘察设计协会 会费管理办法（讨论稿）》、《四川省勘察设计协会会QQ群管理办法（讨论稿）》等制度。二是完善了《四川省勘察设计协会分支机构管理办法》、《四川省勘察设计协会工作人员 考勤和休假管理办法》和《四川省勘察设计协会人事管理办法》。

3、充分发挥协会党支部和工会的作用，不断增强协会秘书处战斗力和凝聚力。一是发扬一方有难，八方支援的精神，协会秘书处分别以个人和集体名义向青海玉树灾区以及住 房和城乡建设厅指定的帮扶对象捐款。二是为加强省内民营、股份制和省外入川备案企业中的党组织建设，目前正开展相应甲级资质会员单位里的无党组织党员情况的调查；三是组织 丰富多彩的工会活动：组织秘书处工作人员赴上海参观“世博会”；节假日以及平时不定期组织大家外出活动；春节、中秋节邀请勘察设计与科学技术处的 离退休老同志一起共度佳节等。

    两年来，协会在上级主管部门的支持下，在新一届理事会的领导下，通过会员单位的共同努力，取得了一定成绩，但与日益发展的行 业需求和会员希望还有很大距离，如我们的网站建设、平台搭建、人员素质等都急待完善和提高，我们愿意去努力和学习，在今后的工作中我们将始终牢记“以有为求有 位、以自律求自强、以创新求发展”的工作理念，始终坚持把国家利益、行业利益、会员利益放在首位，努力创建服务型、学习型的、和谐型的社团组织，不断提高为政 府、为行业、为会员服务的水平和实效。谢谢大家！